甲方：__________

身份證號：__________

乙方：__________

身份證號：__________

丙方：__________

身份證號：__________

甲、乙、丙三方是土地使用權的按份共有人，為維護友好的共有關系，經三方協商，依據《中華人民共和國民法典》及相關法律法規的規定，甲、乙、丙三方在平等、自愿的基礎上，訂立如下共有人協議，共同遵守。

協議土地具體位置在：__________面積。土地使用權證登記在__名下。其中甲方占使用權__份額,乙方占使用權__份額,丙方占使用權__份額。

一、一般原則

1、因共有的土地產生的債權債務，在對外關系上，共有人享有連帶債權、承擔連帶債務;在共有人內部關系上，按份共有人按照份額享有債權、承擔債務。償還債務超過自己應當承擔份額的按份共有人，有權向其他共有人追償。

2、任一產權人均可就共有土地相關事宜向外發布要約邀請，但對外訂立合同的，必須經過其他按份共有人同意后才能簽署、執行。

3、對共有土地的管理費用以及其他負擔，按照各產權人的份額負擔。

二、關于管理事務執行人

1、方、方同意方為共有事務的管理執行人，以及按照本協議約定以及誠實信用原則，負責土地的日常管理工作。

2、管理執行人為了共同利益而支出的費用，由甲、乙、丙三方按照產權份額承擔。管理人應向另外兩方提供相應的票據、以及賬本記錄。

3、關于土地使用權共同事務所產生的資料，原件由管理執行人保存，管理執行人應向甲方提供復印件。

三、關于土地使用權出租

1、由土地使用權的按份共有人以外的其他人承租的，需經三方同意方可對外出租。

2、由土地使用權的按份共有人承租的，由三方協商。

四、關于土地使用權占有、使用

1、土地使用權沒有出租的，應保持各方自行經營或者空置狀態。

2、土地使用權人要求占用的，應該經對方同意的，并按照市場價格向其他產權人按份額比例支付租金。

五、關于產權份額轉讓

1、按份共有人可以轉讓其產權份額，其他共有人在同等條件下享有優先購買的權利，以維護良好的共有關系。(所謂同等條件是指同時具備以下3大交易條件：

同樣的價錢;同樣的稅負方式;能夠在相同天數內付清全部款項的付款方式

2、按份共有人對外轉讓其使用權權份額的，受讓人必須無條件接受并簽署本協議，否則轉讓人不得轉讓。轉讓人堅持轉讓的，由此而造成其他產權人糾紛損失的，應承擔賠償責任。

3、按份共有人對外轉讓其產權份額的，應以可以收悉的方式通知其他產權人，比如：__________電子郵件、電話、郵寄快遞等，轉讓人應收到通知10日內書面回復是否行使優先購買權，逾期不作書面回復的，視為放棄購買權。

六、本協議一式三份，三方簽字生效，共同執行

甲方：__________乙方：__________丙方：__________

電話：__________ 電話：__________電話：__________

地址：__________地址：__________地址：__________

日期：__________

土地使用權轉讓協議篇2

甲方：（原土地使用人）姓名：身份證：

乙方：（轉讓后使用人）姓名：身份證：

經雙方自愿協商達成一致，甲方將自己擁有的一塊土地及房屋使用權轉讓給乙方，雙方就土地轉讓相關事宜達成以下合同條款，以資共同遵守：

一、轉讓土地的基本情況：轉讓土地、房屋位于柳疃鎮西付村西部，面積70.56X43.6（米）=3076.4平方米。使用日期：20__年__月__日至20__年__月__日。

二、轉讓價格：雙方商定該土地（包括建設車間、房屋在內）轉讓價格為（人民幣）大寫：__拾__萬__仟__佰__拾__元整，￥：__元。

三、付款方式：雙方一致同意轉讓款由乙方一次性向甲方支付人民幣__元整，收款時甲方應給乙方出具收款證明。

四、交付土地后，上述土地以及土地上的房屋的占有、使用、收益、處理權歸乙方行使，甲方不再享有該房屋土地的任何使用權利和義務，保證不涉及第三方的權利。

五、甲乙雙方保證不得違反本合同約定，該房屋所發生的20__年12月19日后的產權糾紛和財務糾紛由乙方承擔全部責任。

六、本合同一式二份，甲乙雙方各執一份，具有同等效力。本協議自簽訂之日起，簽字生效。

甲方簽字：

乙方簽字：

20__年12月19日

收款證明

今收到付寶東（土地、房屋使用權）轉讓費：__拾__萬__仟__佰__拾__元整，￥：__元。

收款人簽字：

20__年12月19日

土地使用權轉讓協議篇3

轉讓人：___________________________（以下簡稱甲方）

受讓人：___________________________（以下簡稱乙方）

鑒于本合同甲方為本合同所指地塊土地使用權之合法擁有者，并同意轉讓該地塊的土地使用權；本合同乙方同意受讓本合同所指地塊土地使用權。現甲乙雙方就甲方向乙方轉讓本合同所指地塊土地使用權事宜，經友好協商，特訂立本合同。

1．總則

1．1根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產轉讓管理規定》、《_________》及其它有關規定，參照國內和_________市各開發區的通行慣例，由甲方向乙方轉讓_________號地塊內的部分土地使用權，用于乙方興辦_________。

1．2甲乙雙方必須遵守國家和地方的有關土地使用權轉讓及與土地使用權轉讓相關的所有法律、法規、規章及_________與土地管理部門簽訂的“土地使用權出讓合同”（以下簡稱“出讓合同”）。

2．雙方法律地位及有關文件

2．1甲方系經國家批準成立，負責_________土地開發和經營管理的經濟實體，具有中國法人資格。

2．2乙方系經_________國政府批準成立，從事生產經營_________的經濟實體，具有_________國法人資格。

2．3甲方應向乙方提供下列文件：

工商行政管理部門核發的甲方營業執照（出示原件或提供復印件）。

乙方應向甲方提供下列文件：

（1）投資審批部門簽發的項目批準證書（復印件）；

（2）工商行政管理部門核發的乙方營業執照（出示原件或提供復印件）。

3．甲方的確認與保證

3．1甲方確認并保證，甲方有權轉讓本合同所定地塊，并具有與乙方簽署本合同的完全能力。

3．2甲方確認并保證，在乙方實際獲得本合同所定地塊的土地使用權之前未設置任何抵押、債權或債務，不被任何第三方追索任何權益。

4．場地位置和面積

甲方向乙方轉讓_________號地塊內的部分土地使用權，作為乙方的工業建設用地。該場地面積共計約_________平方米（以土地管理部門勘測定界的面積為準），其地理位置詳見《場地位置示意圖》。

5．土地使用權轉讓期限

5．1本合同第4．1條所定場地的土地使用權轉讓期限為自乙方申領的該場地國有土地使用權證載明的起始日起至______年_____月_____日止。

自乙方領取該場地國有土地使用權證日起，前款所述場地的土地使用權歸乙方所有，其合法權益受國家法律保護。

5．2在轉讓期限內，除本合同另有規定外，甲方不得收回土地使用權。

6．土地使用權轉讓金和付款方式

6．1土地使用權轉讓金為每平方米_________美元，_________平方米合計為_________美元（usd_________）。

前款所述土地使用權轉讓金總額最終以土地管理部門勘測定界的面積和前款所述的土地單價的乘積為準，并實行多退少補。

6．2本合同雙方簽字后，乙方須按下述時間要求付清前條規定的土地使用權轉讓金：

本合同雙方簽字日后_________天內，即_______年______月______日前支付_______％，計_________美元（usd_________）；

本合同簽字日后_________日內，即_______年______月______日前付清余額_______％，計_________美元（usd_________）。

乙方應將土地使用權轉讓金支付到甲方指定的銀行帳號：_________

7．場地交接

7．1甲方應于乙方按本合同第6．2條規定付清全部土地使用權轉讓金后_________日內，將本合同第4．1條所定場地交付乙方使用。場地交接時，甲、乙雙方的法定代表人或委托代理人應在場地交接單上簽字，以示場地交接完畢。

7．2甲方應于場地交付日期前_________天以書面形式通知乙方進行場地交接。若乙方不按甲方書面通知所載日期進行場地交接，逾期超過_________天的，視作乙方認可本合同第4．1條所定場地已交接。

7．3在乙方支付全部土地使用權轉讓金，甲方交付用地，乙方具備申辦土地使用權證的全部條件后，由乙方向有關土地主管部門申辦土地使用權證，甲方將積極協助乙方領取土地使用權證，并向_________市房地產登記處辦理登記手續。

8．場地基礎設施、條件

8．1除另有說明外，本合同所稱基礎設施包括以下部分：

（1）供電、供水、電訊、煤氣設施管道；

（2）雨水、污水管道及接口；

（3）道路。

本合同所稱基礎設施管線的接口的含義如下：

（1）雨水、污水管道的接入點；

（2）經專

業管線單位確認的本合同第4．1條所定埸地周邊的其他基礎設施管線的接入點。

8．2本合同第4．1條所定場地為將按該地塊的平均自然標高經過平整、拆除地面建筑物和/或構筑物、無地下公用設施的______用地

8．3乙方項目建成投產時，甲方應向乙方提供雨水、污水管道的接口、以及其他基礎設施管線和道路。

乙方在受讓地塊內建設施工時，場地應具備供水、供電、進出道路及場地平整之條件，同時甲方應協助乙方辦理好有關臨時用電、用水、電話接入使用的申請和批準手續，從接口引進紅線內的工程費用和容量費用由乙方承擔。

基礎設施管線接口以上（包括接口）的公用設施部分由甲方建造，并承擔全部費用；需要向有關部門辦理各類手續的，由甲方負責。

8．4基礎設施管線接口以下（包括與接口的銜接部分）的乙方自用設施部分由乙方建造，并承擔全部費用。

乙方使用供電、供水、電訊、煤氣、雨污水排放等配套設施，應向有關公用事業單位申請辦理，甲方應提供必要協助，貼費（增容費、初裝費）、接裝費及所需器材和費用均由乙方負責。

8．5乙方在本合同第4．1條所定場地內進行建設時，不得損壞該場地周邊道路及其地上、地下各類公用基礎設施。乙方建設造成該類設施損壞的，應負責恢復原樣，并承擔全部費用及賠償由此而造成的損失。

8．6未經權利人許可，乙方不得以任何理由擅自開挖、占用本合同第4．1條所定場地以外的任何土地，如需臨時占用本合同第4．1條所定場地以外的土地和道路，須得到政府主管部門或有關土地使用者的同意。

8．7在轉讓期限內，乙方同意甲方在本合同第4．1條所定埸地內的邊緣地帶敷設熱網管線，并向甲方提供施工方便，但具體實施方案甲方應與乙方協商。

9．其它權利和義務

9．1乙方必須在______年_____月_____日前，完成不少于總建安工程量的______％，并須在______年_____月_____日前竣工

9．2在轉讓期限內，乙方對依據本合同所取得使用權的土地，有權連同建筑物依法自行處置，包括轉讓、出租和抵押。上述事實的&39;發生，應按中華人民共和國及__市的有關法律法規和規章辦理，并不得與土地使用權出讓合同和本合同的有關規定相抵觸。上述事實發生時，乙方須將有關法律文件送交甲方備案。因上述事實的發生而產生的土地使用權后繼者、受讓者，都是本合同所規定的乙方權利和義務的承受人。

9．3乙方在本合同第4．1條所定場地內興建的一切建筑和設施，包括改建、擴建等涉及交通、通訊、消防、環保、環衛、綠化等方面的，由乙方報請政府有關主管部門批準后實施。乙方的上述活動應符合經政府主管部門批準的_________區的有關規劃、_________建設單位規劃、建筑管理公約及各類管理要求。

9．4乙方依據本合同9．1條所定內容轉讓、出租本合同第4．1條所定場地時，再受讓人投資興辦的項目須符合_________區產業導向和整體規劃等要求。

9．5本合同第4．1條所定場地邊界以外的公共衛生、綠化養護、市政養護等事項由園區管理機構承擔，乙方應按_________區市政市容管理機構公布的有關規定向甲方交納管理費。該管理費應為合理之費用。

9．6凡涉及土地使用權轉讓、再轉讓、繼承、出租和抵押及有關建筑物、附著物的產權變更等的所有經濟合同、契約、憑證等必須進行登記的文件，均應按有關法規的規定辦理登記。

9．7轉讓期限內，乙方應按規定向政府土地管理部門繳納土地使用金。

10．續期與合同終止

10．1本合同第4．1條所定場地的土地使用權轉讓期滿后，乙方欲繼續使用合同所定場地而甲方仍擁有該場地的土地使用權的，乙方可以申請續期。

乙方申請續期的，應符合下列各項條件：

（1）續期的書面申請至遲于土地使用權轉讓期滿前_________年送達甲方；

（2）投資審批部門同意乙方延長經營期限的批準文件于土地使用權轉讓期滿前_________個月送達甲方。

10．2乙方提出續期申請后，甲方在轉讓期限屆滿前不得就本合同第4．1條所定場地的租用或使用權轉讓事宜對任何第三方作出有法律約束力的承諾。

10．3土地使用權轉讓期滿后不續期的，乙方應將本合同第4．1條所定場地完整地交還給甲方。因乙方原因使得甲方不能支配該場地的，乙方應按當時的價格繼續向甲方支付場地使用費用。

10．4本合同第4．1條所定場地的土地使用權轉讓期滿后，乙方欲繼續使用合同所定場地而甲方屆時不擁有該場地的土地使用權的，乙方可以直接向政府土地管理部門申請續期。轉讓期滿后，乙方不續期的，地面建筑物及附著物的處置按國家有關規定辦理。

11．違約責任

11．1除本合同另有規定外，甲乙雙方有下列情況之一的，構成違約：

（1）在乙方支付完全部土地使用權轉讓金后，甲方未按本合同第7．1條規定的時間

提供場地的；

（2）乙方對本合同第4．1條所定場地的使用和處置與“出讓合同”、_________區建設單位規劃、建筑管理公約及本合同的有關規定相抵觸的；

（3）乙方未按本合同第10．3條規定將本合同第4．1條所定場地交還甲方的；

（4）雙方違反本合同其它條款的（逾期付款不適用本條款，按照11．4、11．5條處理）。

甲、乙雙方任何一方發生上述違約事項的，違約方應向另一方支付違約金。違約金按日計算，方法如下：

（1）日違約金為_________美元；

（2）違約天數＝自違約事實發生之日起至糾正之日止日歷天數；

（3）違約金金額＝日違約金×違約天數。

11．2違約造成的另一方經濟損失超過違約金的，違約方還應支付超過違約金部分的賠償金。賠償金由雙方根據經濟損失的程度據實計算，共同核定，也可以由雙方共同委托具有專業權威的第三方核定。

11．3違約金、賠償金至遲應于明確違約責任之日起_________天內償付；違約事實于償付當日及其之后仍在延續的，違約方應繼續支付違約金、賠償金直至違約行為終止。

11．4符合下列情況之一的，應視為逾期付款，每逾期一日按未付金額千分之五的比例支付滯納金。

（1）乙方逾期支付土地使用權轉讓金的；

（2）任何一方逾期支付違約金、賠償金。

11．5乙方逾期付款，除依本合同第11．4條規定每逾期一日按未付金額的千分之五向甲方支付滯納金外，若出現下述情況，同時應以下列方式承擔責任：

（1）乙方任何一期付款逾期超過_________天的，甲方有權單方面終止本合同，并將乙方已支付的土地使用權轉讓金予以扣除（扣除方式詳見本條第（3）款）；但本款前述情況發生時，經乙方書面要求，甲方書面同意可給予乙方寬限期，寬限期自乙方付款逾期第一日起計_________個月，寬限期內，乙方仍應根據本合同第11．4條之規定向甲方支付前述逾期付款而產生的滯納金。

（2）寬限期內，乙方任何一期付款逾期的，自逾期之日起，甲方就有權單方面終止本合同，并將乙方已支付的土地使用權轉讓金予以扣除（扣除方式詳見本條第（3）款）。

（3）本條第（1）、（2）款所述甲方扣除乙方土地使用權轉讓金具體辦法為：甲方將乙方已支付的土地使用權轉讓金扣除合同總額的30%及本合同規定的滯納金、違約金后余額退還；同時，甲方有權向乙方追究違約賠償。

11．6如果乙方不能按本合同第9．1條之規定的期限完成建設工程量的，乙方可至遲在建設期限屆滿之日前_________個月，向甲方提出延建書面申請，且延期不得超過_________年。

除經甲方書面同意或不可抗力事由引起的遲建外（不可抗力的解釋以中華人民共和國頒布的法律為準），自9．1條規定的建設期限屆滿之日起，超出_______個月以內的，罰以本合同轉讓金總額的_______％，超出_______個月不到_______年的，罰以本合同轉讓金總額的_______％，超出一年不到二年的，罰以本合同轉讓金總額的_______％，超出_______年未完成的，由甲方無償收回該地塊的土地使用權以及地塊上全部建筑物或其它附著物。

11．7違約事實發生后，守約方有權選擇終止或繼續履行本合同。守約方要求繼續履行本合同的，無論違約方是否已實際支付了違約金或/和賠償金，違約方均應繼續履行本合同。

12．不可抗力

本合同的任何一方，由于戰爭、自然災害等不可抗力的事故，致使不能按約定的條件履行本合同時，遇有不可抗力的一方，應立即通知另一方，并應在_________天內，提供不可抗力詳情及合同不能履行，或者需要延期履行的理由的有效證明文件，此項證明文件應由不可抗力事故發生地的公證機構出具。雙方可按不可抗力對履行合同影響的程度，協商決定是否解除合同，或者部分免除履行合同的責任，或者延期履行合同。

前款所稱自然災害僅指嚴重水災、火災、臺風以及地震等自然現象引起的災害。

13．適用法律及爭議的解決

13．1本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭議的解決均適用中華人民共和國法律。

13．2凡因履行本合同所產生的或與本合同有關的一切爭議，甲乙雙方應友好協商解決；協商不能解決的，本合同任何一方可將爭議提交_________仲裁委員會并按其仲裁規則仲裁（或向有管轄權的人民法院提起訴訟）。

14．保密

事先未經本合同對方的書面同意，本合同任何一方不得向第三方披露本合同的全部或部分條款，一經查實，披露方應承擔相應的賠償責任。

15．以往協議

本合同的效力超過甲乙雙方以往就本合同第4．1條所定場地的土地使用權轉讓事宜或與其相關的事宜所達成的協議，上述協議從本合同生效之日起失效。

16．其它

16．1本合同如有未盡事宜，經雙方協商一致，可另行達成書面協議作為本合

同的組成部分，與本合同具有同等效力。經雙方協商一致，可對本合同進行修改。在修改文件生效前，雙方仍應按本合同規定的內容履行。補充協議經雙方法定代表人或委托代理人簽字并辦理公證手續后生效。

16．2本合同（包括合同正本、附件及補充協議）經雙方法定代表人或委托代理人簽字并辦理公證手續后生效，公證費用由雙方各自承擔。

16．3本合同生效后，國家或_________市修改本合同所依據的法律法規或頒布新的法律法規對本合同有追溯力的，雙方應及時修訂本合同，以確保雙方的合法權益不受損害。

16．4下列文件為本合同不可分割的組成部分，與合同正文具有同等效力:

（1）_________區建設單位規劃、建筑管理公約；

（2）場地位置示意圖；

（3）雨水、污水管道接口圖；

（4）_________區市政基礎設施使用和保護管理辦法。

（5）“出讓合同”（復印件）。

16．5乙方可以自由決定以美元或人民幣支付本合同6．1條所定土地使用權轉讓金，該支付的土地使用權轉讓金由乙方匯入甲方指定的銀行。人民幣兌美元的匯率，按付款當日中國人民銀行公布的人民幣兌美元的賣出與買入價的中間價計算。若付款當日無交易，則以付款前上一個交易日的中間價計算。

本合同履行過程中若發生其它費用的，與前款同。

16．6本合同用中文和_________文書寫，兩種文本具有同等效力。上述兩種文本如有不同的解釋、理解或不符時，以中文本為準。

16．7本合同雙方用電報、電傳和傳真發送通知時，凡涉及各方權利、義務的，應自用上述方式發送通知之日起______天內，隨之以書面信件通知。本合同中所列甲、乙雙方的通訊地址即為甲、乙雙方的收件地址（本合同一方或雙方改變其通訊地址的，應于改變之日起_______天內通知合同的另一方）。

16．8本合同正本一式______份，甲乙雙方各執______份、_________市公證處及_________市房地產登記處各執______份。

甲方（蓋章）：_____________乙方（蓋章）：_______________

法定代表人（簽字）：_______法定代表人（簽字）：_________

通訊地址：_________________通訊地址：___________________

郵政編碼：_________________郵政編碼：___________________

開戶銀行及帳號：___________開戶銀行及帳號：_____________

_________年______月______日_________年________月______日

簽訂地點：_________________簽訂地點：__________________

土地使用權轉讓協議篇4

甲方：，身份證號碼：，乙方：，身份證號碼：，

經甲乙雙方友好協商，本著自愿、平等、有償、誠實信用的原則下，達成如下協議：

一、甲方將位于的農田總計面積平方米（平方米）的土地使用權一次性轉讓給乙方使用，轉讓費為人民幣元整。該土地長米（米），寬米（米）。東鄰，西鄰，南至，北鄰。

二、甲方對上述土地轉讓前所擁有使用權及土地尺寸數據信息的真實性負責，若存在虛假不實情況，則視為違約。

三、上述土地轉讓的期限為無限期（即乙方永久使用）。

四、付款方式：乙方于年月日將上述土地的`轉讓款一次性付給甲方。

五、轉讓方式：甲方于年月日將上述土地的使用權交付給乙方使用。交付使用后，甲方不得干涉乙方對上述土地的使用用途及處理方式。乙方使用上述土地過程中，如需甲方協助提供該土地使用證明等相關資料時，甲方須無償提供協助。

六、甲乙雙方在協議履行期間，土地的增值或貶值均由乙方享有或承擔。

七、違約責任：協議簽訂后，雙方應按照協議的上訴內容自覺履行。如果一方違約，應賠償對方一切損失。

八、本協議如有未盡事宜，經雙方協商一致，做出補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。

九、本協議是雙方真實意識表示，雙方簽字并按手印后即時生效。

十、本協議壹式貳份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執壹份。

甲方（簽字）：乙方（簽字）：日期：年月日日期：年月日

土地使用權轉讓協議篇5

劃撥土地使用權是我國特有之概念。在改革開放之前，我國城市土地的利用均是通過劃撥方式進行的，即都是無償劃撥供應的，只存在單一的劃撥土地供應制度。改革開放之后，隨著外資的進入，我國對外資企業開始實行土地有償使用，收取土地使用費。1990年，國務院《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（以下簡稱《條例》）的頒布與實施，標志著出讓土地使用權制度的建立，由此開啟了劃撥土地使用權通過辦理出讓手續可再行轉讓的歷史。而最高人民法院頒布的法釋（20__）5號文《關于審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱“《解釋》”）則根據司法實踐對劃撥土地使用權的轉讓方式作了全面的總結和規范，對今后房地產市場的規范發展具有直接的現實意義。

一、劃撥土地使用權的含義及特點。

劃撥土地使用權是指土地使用者經縣級以上人民政府依法批準，通過除出讓土地使用權以外的各種方式，除繳納補償、安置等費用外或完全無償取得的國有土地使用權。其特點有：

（1）取得的法定性。即要取得劃撥土地使用權，其用途必須符合法律規定，并且必須經過有批準權的政府批準。

（2）取得的無償性。這是劃撥土地使用權與出讓土地使用權的本質區別，即劃撥土地使用權取得者除繳納補償、安置費外無須向國有土地的所有權人即國家支付土地使用費；而出讓土地使用權人則必須向國有土地的所有權人即國家支付包含土地使用費在內的土地使用權出讓金。

（3）使用的無期限性。依照法律規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。

（4）權利的受限制性，劃撥土地使用權人不能隨意地處分其劃撥土地使用權。要處分，必須經過有批準權的政府批準。

二、未經政府部門批準轉讓劃撥土地使用權的，轉讓合同的效力問題。

盡管我國實行土地有償使用制度，但由于歷史原因仍存在大量的劃撥土地。此類劃撥土地的使用雖不符合現行法律的規定，但也不宜馬上收回。由于利用能力與現實利益趨使，許多劃撥用地或明或暗的通過轉讓方式進入市場。《城市房地產管理法》第三十九條規定：“以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產報批時，有批準權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。“因此，以劃撥方式出得土地使用權的，須經有批準權的市、縣人民政府審批后，方可進行轉讓。《條例》第四十五條還規定了劃撥土地使用權的轉讓條件，但同樣規定政府審批是轉讓的前提。未經政府部門批準擅自轉讓劃撥土地使用權的，所簽訂土地使用權轉讓合同應屬于無效合同。筆者認為，劃撥土地使用權是一種無償使用國有土地的方式，不需要支付使用土地的對價。嚴格地說，現行法律規定的劃撥土地使用權的轉讓并非真正的土地使用權轉讓。根據《條例》第四十五條的規定，劃撥土地使用權經政府批準轉讓的實質是國家收回劃撥的土地使用權，然后再出讓給受讓方。或經批準不再辦理土地使用權出讓手續，但土地收益須上繳國家。可見，劃撥土地的使用權人依據轉讓合同取得的并非土地使用權的對價，充其量算作是對其交回土地使用權的一種補償（含地上附屬物的&39;補償），劃撥土地使用權轉讓之說及相關程序規定顯得不倫不類。劃撥土地使用權轉讓及變相轉讓，一定程度上導致了土地市場的混亂，也是造成國家土地資產流失的一個巨大黑洞。隨著使用劃撥土地的范圍越來越小和土地市場的逐步規范，建議取消劃撥土地使用權轉讓之規定，規定禁止劃撥土地使用權轉讓，凡不符合現行法律規定的劃撥土地使用權一律變成有償使用，無力支付土地出讓金的由國家直接收回或變更為租賃等其他使用方式。根據《解釋（征求意見稿）》第六條、第七條規定意見，“轉讓方與受讓方訂立的合同為補償合同，合同約定的土地轉讓價款應認定為對原劃撥土地使用權人的補償。”將劃撥土地使用權轉讓合同確定為補償合同可謂定性準確，把握到了此類合同的實質所在，有利于有關轉讓合同糾紛的正確處理。

三、《解釋》實施后，劃撥土地使用權轉讓分為三種情形處理。

《房地產管理法》實施后，劃撥土地使用權的轉讓應當由有批準權的人民政府批準，但由于對人民政府的批準截止時間等事項沒有詳細規定，在司法實踐中遇到了難題。對此，《解釋》作了規定。

1、劃撥土地使用權未經批準轉讓無效，但在起訴前經批準并辦理出讓手續的則有效。根據《解釋》第十一條的規定，在起訴前，轉讓人經有批準權的政府批準辦理了土地使用權出讓手續的，則轉讓人與受讓人間的合同按有效的土地使用權轉讓合同處理。而實際上，這時轉讓的已不是劃撥的土地使用權，而是已轉化為出讓的土地使用權。這里遵循的還是《條例》確立的“先出讓后轉讓”的原則，只不過辦理出讓手續的時間寬延到了起訴前。

2、劃撥土地使用權轉讓在起訴前經批準并由受讓人辦理出讓手續的，轉讓合同按補償性質合同處理。該《解釋》第十二條規定，“土地使用權人與受讓方訂立合同轉讓劃撥土地使用權，起訴前經有批準權的人民政府同意轉讓，并由受讓方辦理土地使用權出讓手續的，土地使用權人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質的合同處理。”該規定的法律依據應為《房地產管理法》第三十九條第一款的規定，但彌補了《房地產管理法》對轉讓人與受讓人訂立的合同沒有明確定性易產生爭議的缺陷，將其明確定性為補償性質的合同，并將受讓人辦理出讓手續的時間寬延到了起訴前。

3、劃撥土地使用權轉讓在起訴前經有批準權的政府決定劃撥給受讓人使用，轉讓合同按補償性質合同處理。該《解釋》第十三條規定，“土地使用權人與受讓方訂立合同轉讓劃撥土地使用權，起訴前經有批準權的人民政府決定不辦理土地使用權出讓手續，并將該劃撥土地使用權直接劃撥給受讓方使用的，土地使用權人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質的合同處理。”該規定的法律依據應為《房地產管理法》第三十九條第二款的規定，“以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產報批時，有批準權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。”而實際上，這時已不是劃撥土地使用權的轉讓，而是劃撥土地使用權的重新劃撥，當然，這里的受讓人必須按法律規定具有劃撥土地使用資格。由于原劃撥土地使用權人取得該土地使用權時，可能支付了相應的補償、安置等費用，轉讓該土地使用權時可能有地上附著物或存在職工安置等問題，新的劃撥土地使用權人支付補償、安置等費用也符合劃撥土地使用權取得條件的法律規定。

四、劃撥土地使用權轉讓必須注意的幾個關鍵問題

1、有批準權的人民政府的批準。根據《條例》等規定，有批準權的人民政府是指市、縣人民政府的土地管理部門。設有區的市，其權利部門仍是市級主管部門而不是區級主管部門。

2、政府批準的依據。劃撥土地使用權轉讓必須經過政府批準，那么有批準權的政府依據什么來批準呢？根據20__年國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》第四條規定，“商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。”20__年10月國務院國發（20__）28號文《關于深化改革嚴格土地管理的決定》以最高行政命令重申，商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地必須實行招標、拍賣、掛牌出讓，經依法批準轉讓原劃撥土地使用權的，應當在土地有形市場公開交易，按照市場價補繳土地出讓金。因此，如果原劃撥土地使用權人與受讓人協議將劃撥土地使用權轉讓后用于商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，則很可能永遠得不到政府的批準，如此則轉讓合同無效。

3、取得批準的時限。“起訴前”是該《解釋》貫徹始終的一個“無效合同”補正為“有效合同”的時間截止點，就是說，原劃撥土地使用權人在起訴前經過政府主管部門的追認批準，則轉讓人與受讓人簽署的合同就有效。

土地使用權轉讓協議篇6

甲方：__

乙方：__

丙方：__

經各方友好協商，本著平等、自愿、有償、誠實信用原則，就土地轉讓事宜達成協議如下：

一、地塊概況

1、該地塊位于__________，土地面積為__________平方米（折__________畝）。

2、現該地塊的用途為住宅、工業、綜合和商業用地。

二、轉讓方式

1、甲方保證通過土地掛牌形式把該地塊轉讓給乙方，并確保該地塊的容積率大于等于__________，綠化率不少于__________%，土地用途為商業、住宅用地。

2、土地的轉讓價為__________萬元/畝[包括級差地租、市政配套費、開發補償費、建筑物和構筑物的拆遷安置費、青苗補償費、空中或地下的管線（水、電、通訊等）遷移費和土地管理費]，轉讓總價為人民幣__________萬元。

3、乙方同意按以下時間和金額分二期向甲方支付土地價款：第一期定金，地價款的__________%，計人民幣__________萬元，付款時間及條件：雙方簽訂協議書，且已辦好土地掛牌手續并在本條第四款規定的抵押登記手續辦妥后__________天內支付；第二期，付清余款，計人民幣__________萬元，付款時間及條件：在乙方簽訂國有土地使用權出讓協議，取得該土地的國有土地使用證后x個工作日內支付。

4、為保證前款第一期地價款的及時支付，丙方同意提供兩宗土地的國有土地使用權作為抵押擔保，抵押的土地使用權面積為__________平方米（詳見成國用（）字第__________號和成國用（）字第__________號），抵押擔保的范圍與甲方承擔的責任的范圍相同。雙方同意在本協議簽訂后______天內到當地土管部門辦理抵押登記手續，抵押期限至乙方取得機投鎮________畝土地的國有土地使用證之日止。

5、該項目由乙方獨立運作，盈虧自負。甲方愿意幫助乙方解決有關稅費返還及政策協調。項目開發結束并經審計后，項目凈利潤率超過_______%的，超過部分凈利潤乙方同意與甲方五五分成。

三、違約責任

1、甲方誠邀乙方參與其_______畝土地的公開掛牌處理事宜，并承諾創造條件讓乙方取得該塊土地，若乙方未能取得該地塊，甲方愿意雙倍返還定金，計_______萬元，甲方應在確認乙方不能取得該土塊的土地使用權之日起________個工作日內支付此款。

2、乙方未能按時支付地價款，應以每日未付部分的萬分之二點一作滯納金支付給甲方。如未能按時付款超過_____個工作日，視同終止履行本協議，并有權處置已付定金。

3、甲方應對乙方承擔連帶責任。

四、其他

1、在掛牌出讓過程中，乙方僅承擔應由受讓方承擔的土地契稅和交易費用，其他有關營業稅等均由甲方承擔。

2、乙方的開發建設應依法律、法規和規定辦理有關手續。

3、本協議未盡事宜，須經各方協商解決，并簽訂相應的補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。

4、本協議在執行過程中發生矛盾、爭議，經協商無效時，提請法院裁決。

5、本協議經各方代表簽字蓋章后生效。

6、本協議一式六份，三方各執兩份。

甲方（蓋章）：

代表：__

乙方（蓋章）：

代表：__

丙方（蓋章）：

代表：__

日期：